浦东各个街道正在开展精品城区建设,不仅注重街面、绿地、广场的品质提升,居民小区里的“补短板、强弱项、提质量”也必不可少。在花木街道,各个居民区以自治金项目为抓手,通过全过程人民民主的方式,开展小区面貌提升工作,一个又一个小区正在焕新颜。
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“参与式规划”为小区换新貌
在玉兰路57弄小区,随着地面整修、花园重塑等工程的推进,一个幸福的大院子雏形初现。该小区建于1997年,是花木老旧小区的典型代表。多年来小区公共设施老化,路面、墙体破损,居民一直希望推进社区更新,重新营造干净整洁美观的生活环境。
今年3月,花木街道启动自治金项目,玉兰路57弄小区所属的牡丹七居委,以“参与式规划”为主题申报项目,获得街道的肯定与支持。“参与式规划”将专业设计师与普通居民的想法有机融合,是践行全过程人民民主的一种成熟基层实践。
项目前期,居委通过现场调研、居民走访等形式,征集居民反馈的社区问题,包括“车位不足”“垃圾厢房位置不当”“绿化需提升”“路面年久失修”等。之后,居委召集居民听证会,邀请居民讨论这张“问题清单”,并梳理出工程的“需求清单”,再交由专业设计师一一处理。
设计师根据“需求清单”,设计规划一整套改造方案,包括“改造部分阶梯增加停车位”“调整垃圾箱位置”“增设健康步道”等,这张融入居民需求与设计师专业知识的“智慧清单”获得大家的一致认可,居委引入街道相关科室、共建单位的资源,并发动居民能人开展自治,目前“幸福大院”已经建设完成,小区以全新的面貌展现在居民面前。
位于芳华路上的龙沟新苑也采用“自治金项目+参与式规划”的方式开展环境提升工作。尤其是在公共绿地的打造上,居委邀请居民、规划师参与听证会,收集各方意见建设“社区共享花园”。最终诞生的不仅是美化环境的花园绿地,还有供居民议事、休闲的花园会客厅,并衍生出由居民自行设计、建设的“家有小院”。
居民成为项目“合伙人”
在这项全过程人民民主的基层实践中,社区规划师的角色非常重要,他们首先是社区居民,了解身边的一草一木,能够提出最精准的需求;同时他们也要掌握设计、园艺方面的专业知识,具备一定的专业性。居住在蓝天居民区爱建园的姜静就是一名优秀的社区规划师。
姜静拥有硕士学历,掌握多门语言,学习能力强。同时她心系社区,退休后成为楼组长,承担起不少楼组与社区事务。在自治金项目的支持下,她报名接受社区规划师的培训,并参与到小区空间的提升营造工作中。
“考虑体验感与功能性,同时参考居民的建议,我们将小区公共空间选址在3号楼的架空层,随后我们深入查询相关资料,到其他小区实地走访,研究比较成功的公共空间建设情况,融入到自己的方案中。”姜静说。
社区规划师群体中还有一群少年儿童,提供“一米视角”。大唐自然博物馆、“禾佳欢”花园会客厅……许多项目都源自他们的童趣与好奇。花木街道利用“小脑洞”引发“大治理”,小小规划师不仅能提出奇思妙想的金点子,还成为“小小治力军”,激发社区主体意识。
例如在龙沟新苑“禾佳欢”花园会客厅的营造中,小小规划师认真思考,为种植区选取何种植物投上自己的一票;他们也拿起画笔,为种植区开展彩绘装饰。同时,小小规划师作为“宣讲员”,发挥“小手牵大手”的作用,带领更多居民加入到“参与式规划”的行动中,让大家用爱浇灌社区的成长。
将自治金用到“里子”上,这是花木街道精品城区正在探索实践的大众表达。未来,花木街道将进一步挖掘社区自治项目,将其与精品城区建设相结合,实现社区环境与自治氛围“双提升”,响应居民的所盼所需,提升群众幸福感与满意度。
编辑:唐玮婕
责任编辑:戎兵
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